老楼加电梯关乎民生大事

南方都市报

报载，旧楼加装电梯再遇难题：92岁老人住8楼，上下楼梯不便，多名住户想报建加装电梯，却遭低层住户反对。上周六，广东省政协委员孟浩和广州市政协委员韩志鹏来到事发小区———越秀区东环路6号广东省地质实验测试中心职工宿舍了解情况。有居民反映，针对目前低层住户利益受损方面，相关部门始终没有一个标准的补偿方案，只让“双方协商解决”，最终导致邻里关系越闹越僵。

无电梯老楼加装电梯，虽然民间呼声很高，政府也表态支持，但由于低层住户的反对，导致加装电梯成为一件老大难的事，有不少老楼因为住户意见不统一，低层住户补偿无据可依，致使工程延宕数年、十数年，类似情况屡见不鲜。老楼加装电梯难题如何破局呢？

其实，政府部门恐怕要重新认识老楼加装电梯的必要性和紧迫性：早在30年前，受当时各方面条件所限，大部分单位宿舍楼和10层以下商品房都没有装电梯，而当时住进去的人基本上还年轻力壮，矛盾并不突出；可这二三十年的时间过去了，当初的年轻人也都进入中老年了，这时候电梯就不是什么可有可无的奢侈设施，而是老年人和相当一部分残障人士的必需了。也就是这二三十年，广州大踏步地进入了老龄社会，60岁以上的老龄人口早已突破百万，因此，在众多民生议题中如何应对人口老龄化，为老年人提供服务和权益的保障，就更是政府行政的应有之义，具体到老楼装电梯，首先是政府应该重视起来，把这件事提高到保障老龄人口权益的高度。因为，为老楼加装电梯，不仅仅是提供生活上的方便，还关系到为数不少的老年人晚年生活的生存质量，同时客观上也为老年人享受社会服务、为政府提供其他方面的公共服务提供很大的便利。就比如说吧：报道中提到的那位92岁的老者，且不论他还有多少力气上下楼，且不问他已经过着不出家门半步的日子，万一需要医疗救护，把人往楼下抬不是也很不方便吗？

所以，旧楼加装电梯的千难万难，还是要归咎于政府部门重视不够。虽然说是要依法行政，政府不能越权行事，但完全可以且应该为有需要的群众提供尽可能多的支持，比如说是否可以授权政府部门代为协商？是否能建立切实可行的议事规则？是否能对低层住户的利益诉求给出一个合理合法的回应？然而现实中，我们看到的是政府大撒手，让住户自行协商还不算，怎么规划局还要自定一个“必须百分之百住户同意”的规矩？想问一句：规划局有什么权力授予任何人一票否决的权力呢？是任性，是避责，还是打心眼里就不希望这事儿办成呢？

老楼加装电梯，事关许多老年人和残障人士的福祉，任何人都不应该有一票否决的权力。当然，那些强烈反对的低层住户们，相信他们也不会反对为老年人提供方便，他们主张自己的权利也应该得到充分的尊重。如何 得 到 他 们 的 支持，无非四招：动之以情，晓之以理 ，施 之 以利 ，规 之 以法。只可惜，这四招都没人去做，到处都是两手一摊：没办法。

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