个税修正案调整免征额标准市民认为三千仍偏低-【新闻】

个税修正案调整免征额标准 市民认为三千仍偏低

近段时间,个人所得税法修正案(草案)在全国范围内引起热议。其中,有一项修改内容十分引人关注,成为争议的焦点,即个税免征额拟从2000元提高至3000元。对于这个修改变化,许多市民认为,相对于飞速上升的基本生活成本,新确定的免征额标准仍然有些偏低。

“我认为,就牡丹江的情况来看,此次调整的个税免征额标准还算比较合理。但如果全国都统一执行这一标准,则有些不妥。”市民宁贵华说,对于牡丹江的中低收入者来说,个税免征额定在3000元还是5000元,对自身的影响并不大,因为很多人目前的月收入还不到3000元或刚刚超过3000元。但相对于居民收入较高的发达城市,这一调整后的标准仍然明显偏低,很多中低收入者仍在被征税之列,体现不出“高收入者多缴税,中等收入者少缴税,低收入者不缴税”的原则,也很难起到调节收入分配差距的作用。

一些市民表示,尽管修改案(草案)中的个税免征额标准有些偏低,但从个人的角度来说都是受益的。牡丹江师范学院管理系教师李宏图算了一笔账:他的月收入约为5000元,按旧税率(现行)计算每月需纳税325元,如按新税率(草案)计算每月将可少纳税200元。李宏图说,个税免征额提高后,会使居民的可支配收入增加,从而增强消费信心,起到拉动内需的作用。他认为,此次个税免征额拟从2000元提高至3000元,应该说幅度是不小的,但这一标准还是有些偏低。他个人建议,应适当将个税免征额再提高一些,如提至5000元,而级数应由7级缩减到6级或5级,在减少级数的同时拉大各级之间的档次,从而使百姓有一个更为宽松的挣钱空间。

据悉,此次免征额标准的调整,依然是根据“城镇居民消费性支出”指标进行测算的。一些市民认为,这种一刀切,不考虑地域、职业、实际物价水平、经济发展状况的做法有失公允。对此,黑龙江商业职业学院教师、高级会计师、注册会计师、注册税务师肖刚建议,可根据各省份城市居民收入和基本生活消费支出增长的实际情况,在不影响国家及各地财政收入大局的前提下,将免征额标准提高到4000元至5000元不等,以减轻中低收入人群的税负。此外,还应加大工资薪金所得税率级次和级距,合理界定高收入人群,增加高收入人群的税负,在充分发挥税收调节收入分配作用的同时,也确保财政收入。

“近年来,收入差距扩大已成为我国经济发展中最为突出的矛盾之一,个税征收上出现的贫富倒挂更是备受诟病,主要表现在我国工薪阶层已成为个税的主要负担群体。随着居民基本消费支出的大幅上升,提高个税免征额已成为居民之迫切所需。”律师赵月芹认为,征收个税的最佳结构是“穷人不交税,中等收入少交税,富人多交税”。之所以要调整免征额标准,就是基于居民基本生活费用不纳税的原则,当居民维持基本生活所需的费用发生较大变化时,减除费用标准也应相应调整。

赵月芹建议,个税免征额标准应按不同区域进行划分,各地可根据当地生活成本进行设定。比如,在居民收入较高的大城市,个税免征额可提高至4000元甚至5000元。同时,也可将目前个税征收以个人为单位,改为以家庭为单位征税,并且以年度时间为周期进行,这样既能基本保证一个家庭的基本消费和生活需求,也免除了月度征收的繁琐。此外,还应建立全国银行系统联网机制,将所有与居民身份证相连的各种收入在年底进行统计,并以此为根据征收个人所得税,防止逃税行为。

（责任编辑：李冰冰）

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